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美麗高巖 幸福蝶變
——湖北省宜昌市審計局扶貧工作隊精準扶貧紀實
 
【時間:2019年11月27日】 【來源:湖北省宜昌市審計局】字號: 【大】 【中】 【小】

曾經的高巖村,地如其名,山高路遠,地勢崎嶇,巖石嶙峋,交通不便,信息閉塞,農民在貧瘠的土地上沿襲著傳統農業種植,無任何產業支撐,一年辛苦下來僅能解決溫飽,老百姓守著青山綠水過窮日子,是遠近聞名的省級貧困村。

一切,隨著國家精準扶貧政策的落實和以市審計局為隊長單位的市直扶貧工作隊的到來而發生改變。如今的高巖,寬敞整潔的水泥路通村到戶,家家吃上干凈衛生的自來水,有線電視、寬帶網絡全面覆蓋,村民改房改廁如火如荼,路燈、垃圾桶等城市“時髦品”成為標配…從封閉到開放,從貧困到富裕,從深藏深山“無人識”到不斷掀起的“高巖熱”,美麗的高巖村正在快速發展中實現幸福蝶變。

“扶貧工作隊員既是我們的朋友、親人,更是一名合格的高巖村民!”這是高巖村一千多村民對市審計局駐高巖村扶貧工作隊四年來辛苦工作、不懈努力的最好肯定。

時光倒回到2015年,高巖村迎來了來自市審計局等三個單位組成的駐村工作隊,市審計局非常重視扶貧攻堅工作,作為牽頭單位先后派駐了3名副處級領導擔任駐村第一書記,先后有10名同志在此工作至今,黨組書記、局長李鵬宇每季度都會進村入戶,指導扶貧工作。工作隊以村為家,扎根高巖,家家到,戶戶落,田間地頭,山山水水都留下了他們跋涉的足跡。

四年來,這個省級貧困村發生了翻天覆地的變化,路通了、水通了、電通了、網通了,貧困戶脫貧了,村民們的獲得感越來越強了。在駐村工作隊、村委會和全體村民的共同努力下,2018年年底,高巖村實現“整村出列、戶戶脫貧”的整體目標,同時被點軍區政府表彰為“生態新城建設”先進單位。

厘清發展思路  精心謀劃藍圖

高巖村是位于點軍區土城鄉西北部的一個邊遠山區村,距宜昌市中心城區約50公里,2004年由原楊家埫,高巖、漲水坪三個自然村合并而成,地廣人稀、四面環山,版圖面積20.1平方公里,平均海拔600米左右,共有耕地面積1675畝,林地面積1640.58公頃,轄10個村民小組,533戶,1296人。2010年被湖北省評定為插花貧困村,2015年被定為省級貧困村、宜昌市特困村。

思路決定出路。駐村工作隊認為,要想改變高巖村落后面貌,必須轉變思路,科學謀劃,為高巖開出高質量發展“良方”。

駐村工作隊來到高巖村后,堅持“理論聯系實際”的工作作風,開展走訪入戶實地調研,既關心村民的生產生活情況,也了解當地文化傳統,圍繞“生態治理宜昌實驗點軍試點”的發展定位,與村委會反復研究討論,形成了“三個高巖”發展思路,即“傳統高巖·智慧高巖·生態高巖”。圍繞這個思路,駐村工作隊和村委會制定出鄉村發展規劃,結合村情村貌、落實“一村一品”要求,以高巖水庫為中心,推進“楊家老屋”修復保護工作,建設潮水溝沿線核心景觀帶,優化村莊人居環境,發展黃角嶺竹筍、小水果、蔬菜、茶葉等休閑采摘園等生態農業,努力打造成一個“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”的特色民俗旅游村莊。

狠抓項目建設  夯實發展之基

“以前都是靠天吃水,現在我家終于喝上了干凈的自來水,水真甜呀!”高巖村十組胡啟富老人擰開水龍頭,嘩嘩的流水頓時傾瀉而出,水花四濺。

工作隊剛到高巖村時,全村沒有一條硬化公路,通組道路全部是鄉間小路,從鄉里過來也只有一條一車寬的路到村口,交通極不便利;村民喝水都是靠自己引來山泉,電話信號時有時無,互聯網更是沒有覆蓋進來。

改變村貌,基礎先行。工作隊迅速行動起來,在村委會原來的工作基礎上再加“一把火”,他們聯系市區兩級交通、公路、扶貧部門,落實項目入庫、爭取項目資金;他們爬山入林,選取蓄水池的建設地點;他們廣泛利用社會資源,爭取電力、電信等部門的資源傾斜。四年過去了,高巖村硬化道路28.7公里,其中6.5公里的通村道路寬6.5米;修建提水泵站1座、蓄水池 15口,架設飲水管網10萬米;新增變壓臺區4個,改造增容臺區1個,低壓線路改造7公里;新建移動通信基站1座,移動信號、寬帶網絡覆蓋全村。

胡啟富老人子女均不在身邊,一人住在鼻拱梁子山腰,比附近的水源點高,壓力不夠導致水不能直接到戶,時任第一書記金勇聽說后,帶隊到胡老家中,在勘察周圍地形地貌并與安裝工人溝通后,確定了采取室外加壓引水入戶的辦法,隨后工作隊又協調購買增壓泵、電線等設備,終于趕在當年臘月二十八把水接通,胡老也第一次過了個有自來水的春節。市審計局將繼續幫助高巖村完善基礎建設,將入村道路打造成為“四好”景觀路、打通“朱高公路”,實現40分鐘進市區的目標,為“美麗鄉村建設”夯實基礎。

依托自然稟賦   做活產業文章

扶貧,不是簡單的物質贈予,更不是“施舍”,而是要為當地注入“產業活水”,提供“造血”功能,這樣才能確保扶貧工作落到實處,實現村民整體脫貧致富目標。

高巖村海拔500多米,四周都有山泉溪流淌過,地處高山,氣候溫潤,適合發展種養植業。工作隊經實地考察走訪了解,發現高巖得天獨厚的環境非常適合發展高山蔬菜、茶葉等作物,但由于村民種植技術缺乏,投入不足,并未形成規模,無法發揮優勢。工作隊積極爭取當地政府政策、資金支持,與相關部門對接,推動成立了鳳凰坪蔬果專業合作社、黃角嶺雷竹專業合作社、思博蔬菜專業合作社等3個農民專業合作社,并積極動員農戶特別是貧困戶加入合作社。通過“合作社+農戶”的經營模式,把村集體利益與貧困戶脫貧捆綁,既解決村集體經濟收入問題,又穩定增加了貧困戶的家庭經濟收入。

如鳳凰坪蔬果專業合作社,主要以蔬菜種植為主,通過租賃村民土地并請村民務工的形式來帶動當地經濟發展,合作社共帶動村民30余人,其中困難群眾11人,人均年增收5000元以上。同時,工作隊積極落實“一戶一策”要求,支持有勞動能力的貧困家庭發展蔬菜、茶葉和養豬、養羊、養牛、養蜂等種養增收項目,激發群眾內生動力。近3年,共有184戶困難家庭享受產業扶持政策,享受產業資金數百萬元。

化解社會矛盾  構建和諧高巖

群眾利益無小事。扶貧工作隊在積極加強基礎設施建設、產業扶貧的同時,與當地村民有效融為一體,積極化解各種社會矛盾,構建和諧高巖。

在村里,可能一個雞毛蒜皮的小事都會引起一場風波。工作隊員們謹慎行事,認真對待群眾反映的每一件事,做實、做細、做牢扶貧工作。針對易地搬遷安置點建設質量問題,工作隊實地查看,收集安置戶反應的問題,專門向鄉政府提出書面建議,引起鄉政府的高度重視,及時采取措施落實整改;針對黨員群眾活動中心改造項目工程進度緩慢問題,工作隊出面對施工方負責人進行約談,取得立竿見影的效果;針對村內鄰里間的矛盾問題,工作組積極幫助化解矛盾糾紛,維護鄉村和諧穩定。同時,積極協助落實困難群眾享受危房改造補助政策。

此外,工作隊還號召各單位的結對幫扶黨員干部在幫扶工作中開展“實現微心愿”活動,此項活動拉近了幫扶人與貧困戶之間的距離,受到各方的好評,各結對幫扶黨員干部個人紛紛捐款捐物,折合金額達10萬余元。

宣傳富民政策  邁步新的征程

扶貧先扶志,扶貧必扶智,這是扶貧路上的“辯證法”。

扶貧工作隊利用召開村組干部會、黨員大會、村民小組會、代表會、屋場會等機會,積極宣傳十九大精神,宣傳各項扶貧攻堅政策措施,向群眾作產業發展動員,宣講各項惠農政策,提高群眾政策知曉率,激發群眾內生動力,帶領人民群眾聽黨話、知黨恩、跟黨走。僅2018年就召開了屋場會20余場次,為避免影響村民白天的勞作,屋場會幾乎都是在夜晚舉行,工作隊多次都是深夜12點才回到駐地。

“富口袋”的同時更要“富腦袋”。工作隊既要讓村民們物質生活豐富起來,也要讓村民們的精神生活富起來。在工作隊的大力協助下,村內人居環境得到極大改善,全村改造衛生廁所106戶,安裝路燈102盞,新增垃圾桶110個;修建了村民圖書室,發動各幫扶單位、干部贈書捐書數百本,既包含農業生產書籍也有古今中外各類名著;同時鼓勵村民開展業余活動,現在,廣場舞也在高巖村跳起來了。

春風化雨,潤物無聲。扶貧工作隊用心做事、以誠感人,四年的艱難跋涉,四年的摸爬滾打,四年的潛移默化,換來的是高巖的基礎設施完善、產業初具規模、鄉風民風和諧、村民富足安康,為全市脫貧工攻堅樹立了“高巖樣本”。

“說扶貧工作不辛苦是假的,工作隊四年磨壞了七條汽車輪胎,隊員都被石子磨破多雙鞋底,被狗咬過的齒痕、樹枝刮破的褲腳還歷歷在目,但只要看到這個偏僻山村翻天覆地的變化,一切辛苦都是值得的。”市審計局黨組書記、局長李鵬宇滿懷深情地說。正是靠著這股堅定的理想信念,市審計局扶貧工作隊在扶貧這條“新長征路”上不忘初心,砥礪奮進,向著更高、更遠目標大步前行,無怨無悔。(敖士安 吳德純 沈陽)

責任編輯:歐立坤
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